进一步加强原材料工业行业安全生产管理的通知

各市（州）工业和信息化主管部门，各有关企业：

        为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，深刻吸取近期重特大安全事故教训，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”（以下简称“三管三必须”）的要求，指导原材料工业行业不断加强安全生产管理，有效防范化解安全风险，提升本质安全水平。现就有关事宜通知如下：

        一、清醒认识当前原材料工业行业安全生产形势

        当前，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，中国经济强势复苏，国内原材料价格大幅上涨，我省原材料工业迎来难得的发展机遇，同时也面临严峻的安全形势。部分原材料工业受上游原料价格影响，在经济复苏中，片面的追求经济利益，单纯的抢占市场，弥补受疫情影响带来的损失，加班加点，超贵州省工业和信息化厅能力、超强度、超负荷生产作业，安全生产投入不足，生产设备及安全装置缺乏保养，导致安全风险隐患较平时更加突出，安全生产管理出现松懈。各市（州）工业和信息化主管部门和有关企业必须高度重视，坚持以高质量发展为统揽，持之以恒抓好安全生产各项工作，确保安全制度建立到位、安全责任落实到位、安全规范执行到位，牢牢守住安全生产红线、底线，切实营造安全、稳定的原材料工业生产运行环境。

        二、切实履行原材料工业行业安全生产管理职责

        各市（州）工业和信息化主管部门要按照《贵州省安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》（黔安〔2021〕7 号）和“三管三必须”要求，督促指导原材料工业企业加强安全生产管理，推进现代化工、基础材料、新型建材等原材料工业相关行业安全生产规程、标准的贯彻落实。在编制原材料工业相关行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产，严格行业规范管理，淘汰落后工艺和产能，指导重点行业排查治理隐患，促进产业结构升级和布局调整，促进原材料工业智能化、信息化发展，从源头治理上指导原材料工业相关行业提高企业本质安全水平。重点加强对化工、冶金、有色、建材、黄金、新材料等原材料工业企业管理，推动安全生产与原材料工业行业管理工作深度融合，切实履行原材料工业行业安全生产管理职责。

        三、加强对原材料工业行业安全生产工作的指导

        各市（州）工业和信息化主管部门要督促指导原材料工业企业严格按照安全生产监督管理部门执法检查中发现或通报的安全隐患和问题限时进行整改，加强行业管理部门和安全监管部门的协商，综合利用产业政策、法规标准、技术改造、化解过剩产能等手段防范化解风险隐患，促进源头治理。要以高质量发展统筹行业发展，践行安全发展理念推进行业规划实施和产业结构调整，严格执行安全生产等强制性综合标准，用安全标准倒逼原材料工业企业转型升级，对达不到安全标准的企业产能依法依规退出。严格按照原材料工业各有关行业规范条件，引导重点行业规范安全生产条件。将安全技术改造作为重要内容纳入原材料工业企业技术改造支持范围，支持原材料工业安全技术改造项目，压实企业主体责任，加大安全技术改造投入，采用先进的工艺及装备，降低安全风险，消除事故隐患，通过技术改造促进原材料工业企业提升本质安全水平。以化工园区认定及化工重点监控点认定为契机，加快基础设施建设，规范化工园区建设和管理，推进化工园区绿色、安全发展。            各市（州）工业和信息化主管部门要高度重视原材料工业行业安全生产管理工作，加强组织领导，做好值班值守，健全工作机制，抓好工作落实，指导县（市）工业和信息化主管部门深刻理解和正确把握原材料工业行业安全生产管理工作职责定位，认真做到依法履职、正确履职。不定期将贯彻落实原材料工业行业安全生产管理工作情况及出现的新问题及时反馈省工业和信息化厅原材料工业处。